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                  電子信息制造業迎政策利好
                  來源:中國船貨網 發布人: 點擊量:
                  電子信息制造業是國民經濟的戰略性、基礎性、先導性產業,規??偭看?、產業鏈條長、涉及領域廣,是穩定工業經濟增長、維護國家政治經濟安全的重要領域。

                  近日,工業和信息化部、財政部聯合印發《電子信息制造業2023—2024年穩增長行動方案》(簡稱《方案》),提出2023—2024年計算機、通信和其他電子設備制造業增加值平均增速5%左右,電子信息制造業規模以上企業營業收入突破24萬億元。

                  《方案》所指電子信息制造業包含計算機、通信和其他電子設備制造業以及鋰離子電池、光伏及元器件制造等相關領域。

                  總體要求

                  指導思想

                  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合,強化問題導向、目標導向、結果導向,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,保持電子信息制造業經濟運行在合理區間,為工業經濟穩增長提供有力支撐。

                  基本原則

                  堅持有為政府與有效市場相結合。充分發揮市場對資源配置的決定性作用,激發電子信息企業活力。更好發揮政府作用,將市場機制和舉國體制優勢結合,形成市場作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局。

                  堅持有效供給與擴大需求相結合。統籌擴大內需同深化供給側結構性改革,著力釋放國內市場需求,合理引導產業資金流向,提高資源配置和利用效率,不斷提升電子信息產品供給質量水平,滿足人民對美好生活向往。

                  堅持繼承鞏固與創新發展相結合。優化產業政策環境,鞏固已有產業規模,推進產業國內梯度轉移,穩住外貿基本盤。深入實施創新驅動發展戰略,培育壯大新興領域熱點,推動產業高端化智能化綠色化發展。

                  堅持立足自身與國際合作相結合。統籌國內和國際兩個循環,以更高水平的開放深度嵌入全球電子信息制造業分工體系,保持對全球企業、資源的強大吸引力。立足自身資源,加強基礎前瞻領域技術研究,推動產業高質量發展。

                  主要目標

                  2023—2024年計算機、通信和其他電子設備制造業增加值平均增速5%左右,電子信息制造業規模以上企業營業收入突破24萬億元。2024年,我國手機市場5G手機出貨量占比超過85%,75英寸及以上彩色電視機市場份額超過25%,太陽能電池產量超過450吉瓦,高端產品供給能力進一步提升,新增長點不斷涌現;產業結構持續優化,產業集群建設不斷推進,形成上下游貫通發展、協同互促的良好局面。

                  保障措施

                  加強組織保障

                  各地有關部門要結合實際,完善有關政策配套措施,穩住重點領域、重點企業發展,構建各具特色、優勢互補的行業增長引擎,力爭達到預期目標。

                  各地工業和信息化主管部門、有關全國性行業協會于每年11月底分別報送本地區、本行業穩增長工作措施進展情況。

                  完善統籌協調

                  各有關行業協會、學會、商會等行業組織要積極搭建交流展示平臺,定期發布行業運行情況,及時反映并幫助企業紓困解難。

                  各有關高校、科研院所要及時研判國內外形勢對本行業本領域的影響,強化預期管理,共同為電子信息制造業穩增長工作建言獻策、出力出智。

                  強化運行調度

                  建立電子信息制造業重點省市、行業協會運行調度機制,加強重點地區、重要領域、主要企業運行監測。

                  每季度組織召開行業運行座談會,對苗頭性、傾向性、潛在性問題進行預警分析,做好政策儲備。

                  營造良好氛圍

                  開展多種形式宣講培訓和政策解讀。利用世界超高清視頻產業發展大會、世界集成電路大會、世界顯示產業大會、世界計算大會、世界VR產業大會等國際性會議契機,加強產學研用深入交流,形成共同推動行業發展良好氛圍。

                  工作舉措

                  1.堅定實施擴大內需戰略,激發市場潛力

                  ■ 促進傳統領域消費升級。

                  依托技術和產品形態創新提振手機、電腦、電視等傳統電子消費,不斷釋放國內市場需求。

                  ■ 培育壯大新增長點。

                  虛擬現實。深化虛擬現實與工業生產、文化旅游、融合媒體等行業領域有機融合,推動虛擬現實產業走深走實。

                  視聽產業。研究制定新一輪支持視聽產業發展的接續政策,加快培育視聽消費新增長點。

                  先進計算。推動先進計算產業發展和行業應用,加快先進技術和產品落地應用。

                  北斗應用。增強北斗產業供給能力,提高北斗應用普及率。

                  新型顯示。面向新型智能終端、文化、旅游、景觀、商顯等領域,推動AMOLED、Micro-LED、3D顯示、激光顯示等擴大應用。

                  智能光伏。推動“智能光伏+儲能”在工業、農業、建筑、交通及新能源汽車等領域創新應用。

                  2.加大投資改造力度,推動高端化綠色化智能化發展

                  ■ 支持重大項目建設。

                  有序推動集成電路、新型顯示、通訊設備、智能硬件、鋰離子電池等重點領域重大項目開工建設,帶動全行業投資穩步增長。

                  ■ 推動產業逆周期升級改造。

                  加快產業轉型升級向高質量發展邁進,鼓勵企業開展逆周期投資,增強產業競爭力。

                  ■ 促進綠色制造和智能化升級。

                  鼓勵建設電子信息制造業綠色工廠。面向碳達峰碳中和,推動光伏產業智能轉型升級。

                  3.穩住外貿基本盤,提升行業開放合作水平

                  ■ 穩定出口市場。

                  引導電子整機行業優化出口產品結構,提升高附加值產品出口。助力企業用足出口退稅政策,提高進出境物流效率,推動物流要素高效整合。

                  ■ 積極開展國際交流合作。

                  鼓勵外資企業在我國擴大電子信息領域投資。貫徹落實“一帶一路”倡議,利用光伏、鋰電等產業外向型發展優勢和全球能源革命機遇,開展雙邊及多邊交流,推動國際產能和應用合作進程。

                  4.深化供給側結構性改革,提升行業供給水平

                  ■ 提升創新發展水平。

                  加快信息技術領域關鍵核心技術創新和迭代應用。面向個人計算、新型顯示、VR/AR、5G通信、智能網聯汽車等重點領域,推動電子材料、電子專用設備和電子測量儀器技術攻關。

                  ■ 全面提升供給能力。

                  落實集成電路企業增值稅加計抵減政策。著力提升芯片供給能力。面向數字經濟等發展需求,優化集成電路、新型顯示等產業布局并提升高端供給水平。

                  5.保持產業鏈供應鏈順暢,打造協同發展產業生態體系

                  ■ 提升產業鏈現代化水平。

                  聚焦集成電路、新型顯示、服務器、光伏等領域,推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈,促進產業鏈上中下游融通創新、貫通發展。

                  ■ 推動大中小企業融通發展。

                  支持龍頭企業做大做強。進一步加快培育電子信息制造業專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業和中小企業特色產業集群。

                  ■ 優化產業布局。

                  發揮“鏈主”企業作用,優化產業鏈資源配置,培育一批有國際競爭力的先進制造業集群。鼓勵產業優化重組,合理開展企業并購重組、海外并購等,推動市場有序競爭。

                  6.優化完善產業政策環境,促進產業經濟平穩運行

                  ■ 推動標準制修訂工作。

                  持續做好電子信息技術標準工作,強化先進技術和標準融合,以高標準助力高技術創新。深度參與全球電子信息領域標準化活動,推動中國標準“走出去”。

                  ■ 加大財政金融支持力度。

                  落實高新技術企業稅收優惠、研發費用加計扣除、股權獎勵遞延納稅等政策。支持符合條件的企業用好在境內外上市融資、發行各類債券等融資工具。

                  ■ 強化科技人才支撐。

                  緊跟信息技術發展前沿,支持建立產學密切結合的專業技能人才培養模式。加快自主培養人才隊伍,支持重點高校開展“集成電路科學與工程”一級學科和集成電路學院建設。


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